三十载栉风沐雨,初心历久弥坚。在新疆工程咨询协会成立30 周年纪念活动的时光画卷中,我们循着岁月的足迹,回溯协会诞生的时代背景,探寻那份扎根新疆、服务发展的初心本源。
1994 年原国家计委《工程咨询业管理暂行办法》《工程咨询单位资格认定暂行办法》的颁布,为行业规范化发展提供了初步法律依据。作为国家重要战略区域,新疆工程咨询行业已初步形成规模,截至 1995 年全区拥有各类工程咨询单位 400 余家,专业技术人员 1.5 万余人。但行业不同,政出多门、规模不等、资源分散的现状,严重制约了工程咨询业的支撑效能;投资体制改革的深化,让市场对专业化、规范化的中介服务需求急剧增长;全国 21 个省区市相继成立地方工程咨询协会,中国工程咨询协会开启了国际化进程的行业趋势,新疆亟须一个统一的行业管理机制,来整合区域资源、规范服务标准、对接市场与国家战略需求。
在这样的背景下,为破解行业发展瓶颈,推动新疆工程咨询行业健康可持续发展,在原自治区计委的主导下,1995 年初,由原自治区国际工程咨询公司经理王顺同志牵头的协会筹备组正式组建,以 “整合行业力量、建立统一规范” 为核心宗旨,开启了紧锣密鼓的筹建工作。
筹备组的工作始终立足新疆实际、对标国家要求、借鉴先进经验。在深入研究国家工程咨询行业相关政策,学习中国工程咨询协会与兄弟省市筹建经验的基础上,筹备组起草了《新疆维吾尔自治区工程咨询协会章程(草案)》,并广泛征求48 家候选团体会员及 21 位行业专家的意见建议,确保章程的科学性、适用性与前瞻性。同时,本着“分批吸收、注重代表性”的原则,筹备组首批吸纳了涵盖勘察设计、综合性工程咨询单位、工程监理、工程造价管理咨询等四大领域的 48 家单位(含中央驻疆机构),推举出 46 名来自政府、企业与学术界的常务理事候选人,初步构建起 “政企学协同”的行业治理框架,为协会的正式成立奠定了坚实的组织基础。
(《关于对新疆维吾尔自治区工程咨询协会成立登记的批复》自治区民政厅新民社登字(1995)10 号文 )
1995 年 4 月10日,自治区民政厅以新民社登字(1995)10 号文正式批准成立新疆工程咨询协会,这份官方批复,为协会的合法合规运营赋予了权威认可;1995 年 5 月 3 日,新疆工程咨询协会第一次会员代表大会在乌鲁木齐隆重召开,自治区人民政府原副主席王友三、中国工程咨询协会原副会长兼秘书长王川等领导莅临指导。
《新疆维吾尔自治区工程咨询协会章程》
第一次会员代表大会审议并通过了《新疆维吾尔自治区工程咨询协会章程》,选举产生了首届理事会,一致推举王友三为名誉会长、韩学琦为会长,王顺为秘书长,确立了“政府指导、行业自治、会员共治”的“三位一体” 领导体制。
从筹备组的艰难探索到首届会员代表大会的顺利召开,从章程草案的反复打磨到行业治理框架的初步构建,新疆工程咨询协会的成立,不仅终结了新疆工程咨询行业“无证执业、标准混乱”的发展乱象,更填补了区域行业统一管理的空白,为新疆工程咨询从业者搭建起第一个交流合作、抱团发展的专业平台。
而立之年回望初心,1995 年的那份坚守与执着,早已融入协会发展的血脉。彼时的协会,以咨政利民谋道兴业为初心,以整合行业资源、规范行业发展、赋能新疆建设为使命,带着行业同仁的期盼,踏上了深耕新疆工程咨询领域的征程。
从成立之初的48 家团体会员单位,到如今的三百余家会员单位、20 余个业务领域、330 余名行业专家、有效登记的咨询工程师(投资)达1577人,全区完成备案的工程咨询单位达920家,甲级资信单位31家,乙级(含预评价)资信单位84家,行业规模持续扩大。
从最初的行业规范制定,到如今深度参与“一带一路” 建设、丝绸之路经济带核心区建设、“三基地一通道” 建设等国家及自治区重大战略;从服务基础民生工程,到为数千项重大项目提供专业咨询意见,三十年来,协会的规模在壮大、能力在提升、视野在拓展,但那份 “扎根新疆、服务发展,以专业咨询赋能区域经济社会建设”的初心,从未改变。
岁月无声,初心不变。新疆工程咨询协会的诞生,是时代的选择,是行业的期盼,更是新疆发展的需要。下一期,我们将继续走进协会的发展历程,看协会如何以制度建设为基石,筑牢新疆工程咨询行业的发展根基,为区域工程建设保驾护航。
敬请持续关注!
