转载来源：中宏国研经济研究院 我国智能经济发展的总体态势与核心优势 http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1NjMxNjMxNg==&mid=2247500275&idx=1&sn=9873f9853439ef2e282ce33108350e4b&scene=45#wechat_redirect
2026年全国两会首次将“打造智能经济新形态”纳入《政府工作报告》，正式确立其为纵深推进数字中国建设、系统性培育新质生产力的核心战略抓手；两会同期审议发布的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，明确了“十五五”期末数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.5%的阶段性核心目标。两会期间，全国人大代表、政协委员围绕智能经济培育、新质生产力发展两大核心议题提交的系列议案提案与政策建言，进一步厘清了我国智能经济高质量发展的内在演进逻辑，划定了政策实施的核心路径，明确了产业实践的主攻方向。当前，我国智能经济发展已呈现产业基础持续夯实、核心技术迭代突破、场景应用规模化落地的总体向好态势，不仅形成了具备全球领先性的产业体量与生态体系雏形，更在开源大模型、高端智能制造等关键核心领域构筑起差异化国际竞争优势。
现阶段，人工智能技术已跨越实验室技术验证阶段，正式迈入以智能终端规模化普及、智能体自主化执行为核心特征的产业化应用新阶段。作为数字经济的高级发展形态，智能经济以新一代信息技术与实体经济的深度融合为核心支撑，已成为我国培育壮大新质生产力、抢占全球产业竞争战略制高点的核心驱动引擎。结合产业运行数据与政策导向综合研判，我国智能经济整体呈现稳中有进、韧性强劲、多点突破的发展态势，核心发展优势集中体现为以下四大维度。
一、产业规模持续扩容，市场主体创新活力充分释放
从市场主体与产业规模维度看，近十年来，我国智能经济领域市场主体总量呈阶梯式稳步增长态势，产业发展动能持续增强。据企查查权威统计数据，2025年全国新注册智能经济相关企业达126.73万家，同比增长28.9%，创历史新高；其中AI应用、智能硬件、数字服务等细分领域新注册企业占比超60%，成为拉动市场主体扩容的核心驱动力。当前，我国智能经济相关企业存量已达480.5万家，2026年年内新增注册量超19万家，市场主体创新创业活力持续释放，产业发展基本面保持稳健向好。
伴随市场主体的持续扩容，产业规模实现同步稳步扩张。据工业和信息化部发布的2025年度人工智能产业运行数据，2025年我国人工智能核心产业规模达1.2万亿元，相关企业数量超6200家，较2024年分别实现18.3%、15.7%的同比增长，产业规模与市场主体数量实现同步跃升。截至2025年末，我国已逐步构建起覆盖底层技术研发、核心部件制造、终端场景应用的全链条产业生态体系，形成头部企业引领带动、中小企业协同发展的良性产业格局。据权威机构测算，2026年我国智能经济相关产业规模将突破1.5万亿元，持续保持两位数高速增长态势，产业发展潜力将持续释放。
二、政策体系全面升级，顶层设计与制度供给持续完善
政策制度保障层面，我国始终将智能经济发展作为数字中国建设的核心组成部分，坚持统筹谋划、系统推进，逐步构建起全方位、多层次、立体化的政策支撑体系。从2025年8月国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确2027年、2030年、2035年三个阶段智能经济发展的核心目标，到2026年全国两会首次将“智能经济”写入《政府工作报告》，同步将卫星互联网空天产业纳入国家支柱产业范畴，对低空经济、具身智能、量子科技、未来能源等战略性新兴产业和未来产业作出系统性战略部署，我国已正式形成“顶层规划引领、专项行动支撑、重点领域突破”的智能经济发展政策框架体系。
基于上述顶层设计，该政策体系明确了分阶段发展目标：到2027年，实现人工智能与制造业、农业、医疗、交通等6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体应用普及率超70%；到2030年，新一代智能终端、智能体应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的核心增长极，为产业高质量发展提供了清晰可循的实施路线图。两会期间，多位全国人大代表、政协委员围绕智能制造人才培养、核心技术攻关等关键议题提出具体政策建议，进一步细化了政策落地的实施路径；各地方政府同步出台配套政策举措，推动各项政策红利精准滴灌、持续释放，形成了中央统筹部署、地方协同落实的政策实施闭环。
三、核心赛道加速突破，新兴产业增长极加快培育
核心技术与产业赛道层面，我国智能经济核心领域技术攻关实现跨越式突破，重点赛道产业化进程持续提速，战略性新兴增长极加快培育成型，具体体现在技术创新、产业支撑、赛道布局三大维度，三者形成“技术突破-硬件支撑-场景落地”的协同发展格局。
技术创新维度，我国在大模型、智能体、具身智能等核心领域实现技术跨越式突破，人工智能开源生态的全球影响力持续提升。目前，国内已形成以阿里云Qwen、智谱AIGLM、DeepSeek等为核心的自主可控开源大模型矩阵，其中Qwen3.5Plus在GitHub平台的星标数量突破8.8万，系列模型全球下载量超10亿次，在代码生成、多模态理解等领域形成差异化全球竞争力，有效打破了欧美国家在开源大模型领域的长期技术垄断格局。
核心技术的持续突破，离不开高端制造产业的硬件底座支撑。产业支撑维度，高端制造产业持续提档升级，为智能经济发展筑牢了硬件根基。国家统计局发布的2025年国民经济运行数据显示，2025年我国工业机器人产量同比增长28.0%，集成电路产量同比增长10.9%，新能源汽车年产量突破1652万辆，占全球总产量的60%以上，高端装备制造产业硬实力持续增强。中国民用航空局数据显示，2025年全国实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行时长同比增长近70%，低空智能装备产业发展动能持续释放。
依托技术突破与硬件支撑，智能经济新兴赛道布局持续深化。新兴赛道布局维度，多个战略性新兴赛道实现从场景探索向产业化发展的关键跨越。低空经济已从场景探索阶段迈入产业集群化发展新阶段，截至2025年末，全国已有230余个地级市及以上城市将低空经济纳入政府工作报告，80余个城市出台专项发展规划，据中国民用航空局测算，2035年我国低空经济市场规模将突破3.5万亿元；卫星互联网进入规模化部署关键期，GW星座、千帆星座2025年分别完成126颗、54颗卫星发射，为6G时代空天地一体化融合网络建设奠定了坚实基础；具身智能已明确向工厂级规模化落地推进，成为推动制造业智能化转型升级的核心抓手。
四、融合应用持续深化，实体经济赋能成效显著
融合应用赋能层面，我国拥有全球门类最完整的制造业体系，实现41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类全覆盖，这一独特产业优势为人工智能技术的落地应用提供了得天独厚的场景支撑，也是我国智能经济区别于其他国家的核心竞争力所在。
依托这一全门类制造业体系优势，我国“人工智能+”融合应用向纵深推进。当前，“人工智能+制造业”双向融合持续深化、成效凸显，工业大模型逐步从“大而全”的通用模型向“专而精”的垂直领域模型转型，深度渗透至工业设计、核心控制、质量检测等关键生产环节，有效破解了制造业长期存在的研发周期长、生产效率低、质量管控难等痛点难点问题。以一汽-大众长春生产基地“芯循环”项目为典型范例，该项目通过自主研发的三大系统打通生产线数据壁垒，将返修车全流程数据查询时间从半小时压缩至10秒，实现年降本超400万元，成为“人工智能+制造业”深度融合的行业标杆。
从产业宏观运行数据来看，融合赋能的整体成效已得到充分印证。国家统计局数据显示，2025年我国数字经济核心产业增加值占GDP比重已超10.5%，较2024年提升0.8个百分点；高技术制造业、装备制造业增加值分别同比增长9.4%、9.2%，产业数智化转型已从单点应用向全产业链贯通延伸，覆盖研发、生产、销售、运维等全流程环节，为智能经济的长期可持续发展提供了坚实的实体经济支撑，也为我国智能经济的高质量发展筑牢了实体经济根基。