近日,人力资源社会保障部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家网信办等7部门联合印发《工程技术人员继续教育规定》(以下简称《规定》)。
《规定》全文共6章29条,对工程技术人员继续教育的总体原则、组织管理、内容方式和机构、学时管理、考核监督等作出了规范性要求,自2027年1月1日起施行。
《规定》指出,工程技术人员继续教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立终身学习理念,坚持投资于物和投资于人紧密结合,聚焦国家重大战略,紧跟工程技术前沿和产业发展需求,以能力建设为核心,注重实践、学以致用,不断提升工程师队伍创新创造能力和专业技术水平。
《规定》的发布和实施,将进一步规范和加强工程技术人员继续教育工作,保障工程技术人员参加继续教育的合法权益,引导和推动用人单位和继续教育机构创新继续教育形式,规范继续教育活动,提高继续教育质量,激发工程技术人员创新创造活力,为推动经济社会高质量发展提供人才支撑和智力支持。
人力资源社会保障部有关司局负责同志就相关问题回答了记者提问。
问
《规定》出台的背景是什么?
答:工程师是国家战略人才力量的重要组成部分,在各个历史时期的经济发展与社会进步中都发挥着重要作用。党中央高度重视工程师队伍建设,提出要探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系,努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。
继续教育是工程师队伍开发的重要组成部分,是工程师培育发展的重要环节。我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《专业技术人员继续教育规定》等规定,结合工程技术领域工作实际,经认真研究、深入调研、广泛征求意见,制定出台了《规定》,旨在全面加强和规范工程技术人员继续教育,加快工程师自主培养,不断提升工程师队伍创新创造能力和专业技术水平,为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才支撑。
问
《规定》的适用范围是什么?
答:《规定》适用于企业、事业单位以及社会团体等组织中工程技术及其管理人员的继续教育,涉及新版《国家职业分类大典》发布的工程技术相关职业。取得工程技术相关职业资格的人员,其职业资格对继续教育有具体要求的,从其规定。
问
《规定》的主要内容有哪些?
答:《规定》围绕推进工程技术人员全周期职业发展,牢固树立终身学习理念,坚持投资于物和投资于人紧密结合,突出能力建设核心,对工程技术人员继续教育各环节提出系统性、规范性实施要求,全文共6章29条。
一是总则。明确制定依据、适用对象、指导思想和要求。明确工程技术人员有参加继续教育的权利和接受继续教育的义务。
二是构建组织管理体系。提出工程技术人员继续教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导,实行政府、社会、用人单位和个人共同投入机制,由国务院人力资源社会保障行政部门会同有关行业主管部门负责综合管理和统筹协调,强化用人单位主体地位,发挥行业组织等社会力量作用。
三是明确继续教育内容、方式和机构。内容包括公需科目和专业科目,注重在工程应用实践中培养,提升工程师解决工程技术难题的专业能力、创新能力、实践能力和职业素养。创新继续教育方式,支持开展线上线下培训、学术技术交流、专利专著成果转化、竞赛等10种继续教育方式,着力解决工学矛盾和学用脱节等问题。鼓励支持用人单位和社会力量探索应用“人工智能+”继续教育新范式,构建工程技术人员全域终身自主学习体系。规范继续教育机构管理和建设,不断提高继续教育质量。
四是建立健全学时管理机制。明确工程技术人员参加继续教育实行学时登记管理,细化不同继续教育方式的学时折算标准。记入全国专业技术人员继续教育管理信息系统的继续教育学时,在全国范围内有效。
五是加强监督考核激励。明确建立工程技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制,加强监督检查,规范工程技术人员继续教育工作。
六是附则。明确《规定》适用范围、解释及施行日期等。
问
如何推动《规定》贯彻落实?
答:国务院人力资源社会保障行政部门将会同有关行业主管部门按照《规定》要求,结合各部门实际抓好贯彻落实,充分发挥用人单位主体作用,丰富继续教育内容,创新继续教育形式,提供高效便捷服务,切实保障工程技术人员参加继续教育的权益,确保《规定》落地见效。
来源:中国劳动保障报
